沈益红1111

111年初，吴总对控股公司本部及下属各控股参股公司财务人员提出财务预算真实化问题，由此，使我想到了“真实诱导预算法”，现简述如下，希望对公司解决预算松弛问题有所帮助。

111“真实诱导预算法”是为了抑制预算松弛而提出的一种方法，是要求企业下属公司或部门在业务方面排除预算松弛因素，以编制正确的财务预算。真实诱导预算法有如下两个特征： ⑴ 对预算目标过低，轻易完成目标的管理者，给予惩罚。 ⑵ 对在正常预算目标额以上完成的管理者，为促使其取得更好的成绩，对其实施激励。

111从委托代理关系看预算的编制，预算基数的确定是委托人向代理人要求或代理人向委托人承诺需要完成的任务的计划数。每当进入一个新的年度，委托人总是希望企业能如实地填报预算基数，并最大限度地调动各有关方面的积极性。但事实上，在确定预算基数时讨价还价往往是不可避免的。在一个组织内部的上下级博弈中，上级的优势是拥有提出规则的先发优势，但其劣势是拥有的信息远不如下级，即所谓的“信息不对称”。在这种情况下，上级总是希望把预算基数定得高一些，而下级则总是想拼命压低预算基数。因此，在上下级的信息不对称博弈中，上级就当充分发挥其优势而避免其劣势。“真实诱导预算法”从代理人入手设计预算基数的博弈规则，即通过引入激励约束机制，诱导代理人向着委托人预期的目标提供预算基数，使委托方与代理方达到博弈均衡。尽管上级对下级的预算指标的完成能力并没有十分的把握，但一旦进入博弈，作为博弈的一方上级公司可以通过利益导向来让下级实事求是地报出与正常预算基数相等或相近的金额。如果委托人不能观察代理人的行为，那么对于委托人来说，最佳的方法是要求代理人提出一个固定的必须上报的预算基数，国内有人提出了“联合确定基数法”的博弈模型。在企业确定预算基数时，由于代理人掌握的信息比委托人更全面，通常应以代理人为主预算基数。较为理想的办法是将基数纳入一个委托人与代理人之间的博弈程序，先由委托人提出一个基本要求，然后由代理人自己报出一个数，并以代理人的意见为主确定基数。委托人防止代理人低报的有效手段是奖励约束机制。代理人报的数越接近实际生产能力，奖励越多；越低于实际生产能力，奖励越少或者是惩罚越多。

111上表中，确定合同基数时，以下级自报数为主，合同基数 =下级自报数×60%+上级要求数×40%。超合同基数奖励数为超过部分的40%，少报基数罚款数为少报部分的30%，多报预算数不奖。在利益导向下，代理人报出的预算数是80的情况下，这个数最接近于正常预算基数82，而此时代理人所得的奖励也最多。这样来确定的预算基数基本上就能反应一个企业的真实水平，解决企业预算松弛问题。