叶朝阳

111 慈城是一座古城。自公元 738年至1954年的1200多年间，一直为慈溪县治。其千年积淀的文化底蕴，无不透露出中国传统文化内核“忠、孝”的气息。很多书文记载的是慈城的“慈孝”文化，但真正打动我的是慈城的政务文化，即“忠正”文化。

111 慈城古县衙因为倭寇和西方列强的入侵，几遭焚毁、而又屡次翻修。 最近的一次，是在清代古县衙的基础上，借鉴古代县衙的共有特征建成的。 40000多平米的县衙内设有大门、大堂、签押房（办公室）、生门、死门、东科房（户房、钱科、粮科）、西科房（吏房、礼房、兵房、刑房、工房）、监狱、库房、客厅、土地祠、财神祠等，一应俱全，完整地再现了古代官衙行政管理体系，倒是体会了一会古代县衙的气派与威严。

111 最吸引我的当是大堂上的牌匾，上书“亲民堂”三个大字，旗帜鲜明地点出了政民关系的本质内容，强调了“亲民、为民”乃执政的宗旨，“体申民意”乃执政的根本和落脚点。

111 另一处使我心灵震撼的是箴石亭，石碑正反面上书六个大字：“公生明”、“廉生威”，以“公”、“廉”为主线，将为官的道理刻划得入木三分，永久地向世人警示为官者“省身养心”，严于律己，修身养心的重要性。

111 慈城自唐宋至明清，有过状元 5名、进士519名，达官显宦名声显赫，“满朝朱紫贵，尽是慈城人”。在外做官的冯氏子孙，凡事以忠孝为先，除奸党、减税赋，勇于直谏，精忠报国。姚氏三父子，一门两状元，官至兵部尚书，每到一地，必先倾听民声，“治民再无苛峻之政”，充满了为正义不屈不挠的硬气。等等，等等，均实践了“亲民、为民”的执政、为官思想，光大了慈城的政务文化，使之成为古代地方政务文化的一个典范。

111 执政、为官的训导古来有之，思想一脉相承，体系一线相连。古县衙的再造所凝聚的政务文化只是一个理想化的宿影而已，而正因为此，才显出慈城政务文化的可贵，它是由慈城的先贤和父母官们共同创造和秉承的。

111 千百年流传下来的古县衙，正在迎接愈来愈多的造访客，那似乎渐渐远去的“亲民”意识和“公、廉”思想，难道不正是我们正在找寻的执政、为官的思想灵魂吗？